榕英华综〔2024〕10号

福州英华职业学院关于发布

《突发事件应急预案》（修订）的通知

各处室、系（院、部）、馆:

根据《福州市教育系统突发事件应急预案》，规范我院工作需要，特对《突发各类公共事件应急预案》等七个预案进行修订，已经院务会审议通过，现予以发布。

特此通知。

附件：1、《突发各类公共事件应急预案》

2、《社会安全突发事件应急预案》

3、《公共卫生突发事件应急预案》

4、《网络信息安全突发事件应急预案》

5、《考试安全突发事件应急预案》

6、《校园反恐应急处置预案》

7、《校园踩踏事故应急预案》

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                          2024年1月24日 

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突发各类公共事件应急预案（修订）

一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处理学院各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学院师生员工的生命财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学院稳定，特制定本预案。

（二）依据

依据《教育法》、《高等教育法》、《刑法》、《集会游行示威法》、《集会游行示威法实施条例》、《治安管理处罚条例》以及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《福建省突发公共事件应急预案》、《福建省教育系统突发公共事件应急预案》等法律、法规、规章和规范性文件。

（三）适用范围

本预案适用于学院应对各类突发公共事件的应急处置工作。

本预案所指的突发公共事件，主要包括以下几个方面：

社会安全突发事件。包括校园内外涉及师生的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

公共卫生突发事件。即突然发生并造成或可能造成学院师生健康严重损害的事件。包括发生在学院内的突发公共卫生事件，学院所在地区发生的、可能对学院师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

事故灾害突发事件。包括学院楼堂管舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，校园水面溺水事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、热等事故，重大环境污染和生态破坏事故，气象、洪水、地质、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害，以及影响学院安全与稳定的其他突发灾难事故等。

网络、信息安全突发事件。包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家和学院保密信息并可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。

考试安全突发事件。包括由学院组织的国家和省教育厅统一考试中，在命题管理，试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施和评卷组织管理过程中发生的违规事件。

影响学院安全与稳定的其他突发公共事件。

（四）工作原则

1.统一指挥，分级负责。学院成立突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称院领导小组），全面负责学院应对突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，学院立即启动应急预案，并根据事件严重程度及时报告福州市委、市政府和省教育厅，同时报省市维稳办、省市公安部门（凡涉及外籍师生的应同时向上级外事部门报告），确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争问题解决在萌芽状态。学院各级部门党政主要负责人是维护稳定的第一责任人。

2.预防为本，群防群控。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研究判断，要把突发公共事件控制在一定范围内，避免造成失控和混乱。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成学院各级部门系统联动，群防群控的处置格局。

3.保护师生生命财产安全出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。

4.加强保障，重在建设。从法规、制度、组织、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障、信息保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急实力，提高工作效率。学院将应急资金纳入财政预算，建立应对突发事件专项资金，专款专用，并根据情况拟定动用相关专项资金的使用数额和分配方案。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）学院突发公共事件应急处置工作领导小组

组  长：分管安全工作副院长

副组长：安全工作处处长

成  员：学院办公室、教务处、人事处、学生工作部、后勤管理处、安全工作处部门负责人。

工作职责：负责统一决策、组织、指挥学院各类突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。在校园外发生突发公共事件时，协调、协助相关部门和单位开展应急处置工作。重大问题及时向市教育局和省教育厅请示报告。

领导小组下设办公室，设在学院办公室，日常工作由办公室承担。工作职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报院领导小组；要求各处置工作组拟定上报信息的标准、内容，对外公布、公开的口径及发布时间、方式以及请求上级部门指示、援助等事项，报院领导小组统一上报和发布事件信息；督导、检查各部门落实突发公共事件应急处理工作的情况，以及根据突发公共事件的性质，对有关负责人提出责任追究意见报院领导小组。

（二）各处置工作组组成及工作职责

针对各类突发公共事件，院领导小组下设相应的五个专项应急处置工作组。

1.社会安全突发事件应急处置工作组。由分管安全工作院领导任组长，副组长由安全工作处处长担任，成员由学院办公室、教务处、学生工作部、后勤管理处、人事处等部门负责人组成。工作组设在安全工作处，日常工作由安全工作处承担。

工作职责：统一协调、组织、指挥学院涉及社会安全类突发事件的响应行动；研究确定事件性质、类型和级别，下达应急处置任务，及时前往事发地现场指挥、敦促或开展调查工作等事项。

2.公共卫生突发事件应急处置工作组。由分管后勤院长任组长，副组长由后勤管理处处长担任，成员由教务处、学生工作部、后勤管理处、安全工作处、人事处及事件涉及部门主要负责人组成。工作组设在后勤管理处，日常工作由后勤管理处承担。

工作职责：具体实施对公共卫生突发事件的紧急应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查，根据突发公共卫生事件的性质，配合院领导小组对有关责任人提出责任追究意见。

3.事故灾害突发事件应急处置工作组。由分管后勤副院长任组长，副组长后勤处处长担任，成员由学院办公室、教务处、学生工作部、安全工作处、人事处主要负责人组成。工作组设在后勤管理处，日常工作由后勤管理处承担。

工作职责：研究制定可行性抢险救援方案，组织、协调各方救援人员、物资及交通工具，维护现场秩序，防止意外事故的发生，及时向院领导、公安及有关部门汇报，并及时拟定供发布的现场信息。

4.网络、信息安全突发事件应急处置工作组。由分管院办副院长任组长，副组长由学院办公室主任担任，成员由学院办公室、安全工作处、学生工作部、人事处负责人组成。工作组设在学院办公室，日常工作由学院办公室承担。

工作职责：通过技术手段对校园网内上网行为实施24小时监控；及时处置重大有害信息在校园网上大面积传播或校园网系统遭受大范围黑客攻击和计算机病毒扩散事件。

5.考试安全突发事件应急处置工作组。组长由学院分管教学副院长担任，副组长教务处处长担任。成员由学院办公室、学生工作部、后勤管理处、安全工作处、各系负责人组成。工作组设在教务处，日常工作由教务处承担。

工作职责：封锁现场，确认考试违规、泄密事件等级，启动应急处置预案，协调学院相关部门行动，配合院领导小组开展调查并对有关责任人提出责任追究意见。

三、应急响应

（一）学院社会安全突发事件应急预案

（二）学院公共卫生突发事件应急预案

（三）学院事故灾害突发事件应急预案

（四）学院网络、信息安全突发事件应急预案

（五）学院考试安全突发事件应急预案

四、善后处理和责任追究

学院认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作，对所发生的突发事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。结合调查结果，认真总结经验教训，积极整改，并将总结经验、整改情况上报有关部门。

五、博彩app突发公共事件应急响应流程图（见下图）

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                          2024年1月17日  

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社会安全突发事件应急预案（修订）

一、社会安全突发事件定义

本预案所称的“社会安全突发事件”主要指校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动、针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。学院一旦发生安全类突发事件，应立即启动应急处理预案，全力投入突发事件的处理工作。

二、应急处理原则

预防为主，常备不懈。贯彻统一领导，分级负责、责任到人，反应及时，措施果断的原则。

三、工作机构

社会安全突发事件应急处置工作组

组  长：分管安全工作副院长

副组长：安全工作处处长

成  员：学院办公室、教务处、学生工作部、后勤管理处、人事处、安全工作处等负责人

工作组设在安全工作处，日常工作由安全工作处承担。

四、主要职责

统一指挥，定性处理，开展调查，及时汇报，统一公布，做好善后。

学生工作部（包括辅导员）、相关系及处室责任人按照应急响应流程各负其责，开展应急处置工作。

五、预警机制

1.保证畅通的信息传输渠道。可通过各系管理队伍、学生组织，辅导员和管理员，最先发现事态苗头或事件发生的态势，及时上报应急处置工作组。

2.信息报送原则。做到对事件的发生过程及时发现、准确汇报、直报迅速、不忘续报的原则。

3.熟练了解信息报送机制。充分利用紧急博彩app报告系统、紧急文件报送系统。

六、学院社会安全突发事件应急响应流程图（见下图）

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2024年1月17日  

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公共卫生突发事件应急预案（修订）

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，防止群体性食物中毒，保障全院师生员工的身体健康和生命安全，维护学院的稳定和正常教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《福建省突发公共卫生事件应急实施办法》，教育部制定的《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

一、学院突发公共卫生事件组织机构、工作职责与运行机制

（一）组织机构 

学院成立公共卫生突发事件应急处置工作组（以下简称工作组），负责全面协调学院防控工作。组成如下：

组  长：分管后勤副院长

副组长：后勤管理处处长

成  员：学院办公室、教务处、学生工作部、人事处、后勤管理处、安全工作处、学院工会及事件涉及部门主要负责人

办公室设在后勤管理处（办公博彩app：62098087）。工作组对突发性事件有临时决断权，有权调度学院内一切人力、物力资源用于预防和救援工作。在无预警状态下，工作组定期召开联席会议，加强信息沟通和有关防治工作的协调。在预警状态下，建立定期会议制度和联系制度。

（二）主要职责 

在院领导小组的统一领导和部署下，负责具体实施对全院突发公共卫生事件的紧急处置工作；建立健全相关工作责任制度，将责任分解到部门，落实到人；配合卫生部门对事件原因进行调查，根据事件的性质配合院领导小组，对有关责任人提出责任追究意见。

（三）运行机制

按照工作组的部署和要求，办公室具体负责学院突发公共卫生事件紧急应对工作。发生公共卫生突发事件预警时，学院立即启动应急预案。

二、学院公共卫生突发事件信息报告

（一）突发公共卫生事件的报告

1.责任报告单位和责任报告人

（1）学院办公室：学院办公室负责人指定全院信息报告人员。

（2）全院各部门：全院各部门指定信息报告人员。

2.公共卫生突发事件报告时限、程序及内容

根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。

（1）初次报告。全院各部门发生突发公共卫生事件后，应立即向办公室进行初次报告；学院在接到部门的初次报告后，应在2小时内报告省教育厅和卫生厅等有关部门。必须报告的内容包括：事件名称、发生时间和地点、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。

（2）进程报告。突发公共卫生事件处置过程中，办公室应随时向工作组报告，学院将事件发展变化情况及时报告省教育厅和卫生厅等有关部门。重大与特别重大突发公共卫生事件处置过程中，做到每日一报。报告内容包括：事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。

（3）结案报告。事件结束后，办公室应将事件处置结果向领导小组报告，学院在事件处理结束后10个工作日内上报省教育厅和卫生厅等有关部门。报告内容包括：事件基本情况、产生原因、应急处置的过程（包括各阶段采取的主要措施及功效）、存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。

（二）信息发布

受院领导小组指派，有关部门或专人可在指定范围内通报信息，其它相关部门和个人未经批准，不得自行向外发布突发公共卫生事件的任何信息。

三、应急处置措施

学院发生突发公共卫生事件时，按照分级响应的原则做出应急反应。应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，控制事态发展。

学院接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署和落实预防控制措施，防止在其他区域内发生。

1.部门的应急反应

突发公共卫生事件发生后，现场人员应立即将相关情况报告部门负责人或部门突发公共卫生事件责任报告人或办公室。部门负责人接报告后立即赶赴现场，全程组织实施应急措施。办公室立即将信息报告工作组正副组长。

2.学院的应急反应

工作组接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

拟定上报省教育厅、卫生厅等部门的信息，交院领导小组办公室统一报送；院医务室实施救治，联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治；通知有关人员停止食用可疑中毒食品或使用物品，并进行追回、停售和封存；与中毒或患病人员通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，及时进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；按照省、市政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施；对学院不能解决的问题及时拟定报告，报市政府和省教育厅、卫生厅信息，请求支持和帮助；在学院适当的范围通报事件的基本情况及采取的措施，稳定师生员工情绪，开展卫生宣传教育，提高师生员工预防与自我保护意识。

四、学院公共卫生突发事件应急响应流程图

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                                 2024年1月17日

附：学院突发公共卫生事件是指在学院内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。暴发性传染病是指在一定时期内突然出现的具有较强传染性、有可能在校园内造成流行的疾病。群体性食物中毒是指在短时间内突发、对学院影响较大、危害较重的群体性食物或饮用污染水造成的中毒事故。

学院突发公共卫生事件应急处置工作遵循预防为主的方针，贯彻统一领导、分级负责、属地管理、分类指导、加强合作、群防群控的原则。全院各部门应加强对突发公共卫生事件的监测，建立预警预报机制，尽早发现苗头，及时采取措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。将预防与控制工作纳入科学化、规范化管理轨道；社会上发生传染病流行或在院内发生群体性食物中毒，学院各部门应迅速行动，按照此预案采取有效措施进行施救。

突发公共卫生事件的分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，传染病的流行特征及疾病变化，群体性食物中毒事故发展情况，突发公共卫生事件划分为：三级预警，二级预警，一级预警，特级预警

根据预警级别的不同，采取相应措施。预警启动、调整和解除由院防控工作领导小组确定并报学院批准。

（一）特级预警突发公共卫生事件（Ⅰ级）。学院发生大规模疫情或较大规模的群体性食物中毒，肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭的传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

学院宣布进入特别状态，全面启动应急预案，一切服从防控救援工作。防控工作领导小组组长指挥救援工作，各工作组全部进入岗位，立即开展工作，院、处两级领导24小时轮流值班。根据病员轻重程度立即开展救治，严重者立即送市级医院抢救。立即向省、市有关部门报告相关情况（事故发生的时间、地点、初步原因、发展趋势、人员伤亡与危害程度等情况）。报请卫生防疫部门对食物及其生产加工、水源等采取控制措施，必要时可会同公安等有关部门封闭隔离有关区域。安全工作处和相关部门立即赶赴现场，在开展救援工作的同时保护现场进行调查，对可疑或有毒食物取样封存。

（二）一级预警突发公共卫生事件（Ⅱ级）。学院发生疫情或市区发生较大疫情。

1、学院发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

2、学院发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

3、学院发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

5、发生群体性不明原因疾病，扩散到多部门；

6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡；

7、因学院实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；

8、因学院周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上；

9、发生在学院的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

学院实行全封闭管理，防控工作领导小组组长开始主持防控工作，各个工作组进入待命状态，院领导、各部门负责人24小时昼夜轮流值班。防控工作领导小组成员和后勤保障人员经防控工作领导小组组长批准后方可外出承办公事，其他人员一律不许出入校门。对主要领导采取保护性措施，以保证教学工作的正常运转。对所有在一线工作的人员配备防护药品和衣物等条件，实行严格防护。校区实行隔离，部分区域任何人不能出入。进行全方位的消毒，对重点区域严格消毒。隔离病区、医学观察区进入特别状态。对与确诊或疑似病例直接接触者，实行隔离观察，间接接触者停止公务活动。实行小班上课，对出现疫情的班级停课。与政府防疫部门、医疗机构保持联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。学院防控工作领导小组实行每日例会制度，每日向全院发布信息。做好特殊时期的后勤保障工作。

（三）二级预警突发公共卫生事件（Ⅲ级）。福建省区域内发生疫情，以及以下：

1、学院发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例；

2、学院发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在单片区域内的，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

4、在本院小范围内发现群体性不明原因疾病；

5、发生在学院的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；

6、因学院实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10－50人，或死亡5人以下；

7、因学院周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10－50人，或死亡5人以下；

8、发生在学院的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

学院基本实行封闭式管理，严格控制与疫区之间的人员流动；学生一律不许出校门，学生公寓凭证出入，教职工限制出入。建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。校医院建立专科门诊，设立隔离病区。开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。每天定时在规定部位消毒。院领导带班，各部门安排人员值班。各个工作组进入准备状态，相关物资、设施到位。学院安全工作处负责信息披露工作，必要时由主要领导进行信息发布。

（四）三级预警突发公共卫生事件（Ⅳ级）。周边省区出现疫情，福建省区域内无病例报告，以及以下：

1、学院集体性食物中毒，一次中毒人数30－100人，无死亡病例；

2、学院发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县（区）级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；

3、因学院实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例；

4、因学院周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10人以下，无死亡病例；

5、发生在学院的，经县（区）级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

防控工作领导小组开始运转，组长主持日常工作，并随时向领导班子汇报。学院门口设立主要病症检测制度，外来人员和外出返校人员进行必要的健康说明，对从疫区或接近疫区的来校人员采取必要的防控措施。强化门禁制度，进入校区实行验证制度。加强环境卫生状况检查，进行必要的防护知识的宣传。医护等相关人员进行必要的防护并做好相关的人力、物力准备。

（五）鉴于学院公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到较大突发公共卫生事件标准的，均按一般突发公共卫生事件进行应急反应。

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网络信息安全突发事件应急预案（修订）

校园网络与信息安全事件的主要形式为网络攻击与系统侵入、境内外犯罪分子撰写或转贴的反动言论及淫秽图像为代表的非法有害信息。校园网上一旦出现网络安全事件或有害信息，将会严重损害学院声誉，影响学院的发展。为确保学院网络（含官网等）的正常运行，在面临突发情况时能够迅速、有序地采取应急措施，及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网正常发挥作用，制定本预案。本预案旨在规范应急处置流程，明确各部门职责，提高应对突发事件的效率，确保学院网络在遇到问题时能够迅速恢复正常运行。

一、信息网络安全事件定义及适用范围

1.定义：校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学院声誉的谣言；校园网内网络应用服务器（教务系统、财务系统、办公系统等等）被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除。在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果的。

2.适用范围：系统故障：包括服务器宕机、网络故障、数据库故障等；信息安全事件：如黑客攻击、病毒感染、数据泄露等；自然灾害：如火灾、洪水、台风等；人为事故：如电源故障、设备损坏等；其他可能导致学院网络正常运行受到影响的事件。

二、组织架构与工作职责

1.应急处置组

组  长：林超祺

成  员：郑宇星、陈简、李凌、张伟及技术服务方负责人

负责统筹协调，应急处置工作。

2.技术支持组

组  长：郑宇星

成  员：王任祥、郑骏锦、第三方技术服务企业及网络设备提供方（移动公司等）负责人

负责故障排查、设备维修、系统恢复等工作。

3.信息安全组

组  长：林超祺

成  员：余健飞、王任祥及第三方技术服务企业负责人

负责信息安全事件的应急响应，防范黑客攻击，保护数据安全.

4.监测宣传组

组  长：李 凌

成  员：何思慧、叶 娴、余健飞及舆情监测负责人

负责网络日常监控工作、应急信息的发布和舆论引导。

5.安全保障组

组  长：陈 简

成  员：王庆业、高翔、张应丞等后勤管理处、安全工作处人员

负责提供必要的后勤保障与安全防范措施，联系协助公安机关及教育主管部门，进行信息网络安全事件的调查取证工作。

三、应急处置流程

1.发现异常情况，立即报告学院网络安全领导小组，由院领导小组决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位，并向当地公安机关报案；

2.应急指挥部启动应急预案，各小组按照职责开展工作；

3.技术支持组迅速排查故障，制定修复方案；

4.信息安全组对安全事件进行应急响应，对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，采取措施防范进一步损害；

5.宣传报道组根据实际情况，发布应急信息，确保师生及时了解最新情况；

6.安全保障组提供必要的生活和物资保障，确保应急处置工作顺利进行，联系协助公安机关及教育主管部门，进行信息网络安全事件的调查取证工作；

7.直至学院网络恢复正常运行，应急指挥部宣布应急响应结束。

四、后期评估与改进

1.应急响应结束后，各小组对本次应急处置工作进行总结；

2.分析应急处置过程中的不足之处，提出改进措施；

3.针对本次事件，加强系统维护和安全管理，预防类似事件的再次发生；

4.定期组织应急演练，提高应急处置能力。

六、学院网络与信息安全突发事件应急响应流程图

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                         2024年1月17日

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考试安全突发事件应急预案（修订）

为做好大学英语CET四、六级考试，英语专业TEM四、八级考试，英语应用能力，计算机等级考试，专升本，艺术加试等国家级、省级及本校考试工作，落实国家教育部关于做好各项考试管理和考试安全的一系列要求，特制订本预案。

一、组织机构与工作职责

（一）组织机构

根据教育部和教育厅的文件精神，成立考试安全突发事件应急处置小组，办公室设在教务处，日常工作由教务处承担。

考试安全突发事件应急处置小组：

组  长：分管教学副院长

副组长：教务处处长

成  员：党委工作部、学院办公室、教务处、人事处、后勤管理处、学生工作部、安全工作处部门负责人

（二）工作职责

协调组：由教务处负责，做好突发事件协调工作,密切关注事件动向及可能造成的影响，随时将情况通报各相关组。

安全工作组：由安全工作处牵头，协调做好事件现场封锁和保护等工作。对需要采集证据的物品现场进行拍照等，配合有关部门做好事件调查取证工作。

督察组：由党委工作部、人事处负责，做好突发事件发生过程和应急处置过程的督察。

二、考试安全突发事件应急响应

我院承担的国家级、省级考试试卷在试卷接收、运送、存放等环节严格履行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（教育部、国家保密局〔2002〕2号）和《国家教育考试考务安全保密工作规定》（教考试〔2004〕2号）。

（一）考试试卷安全保密措施

1.在试卷接收、运送、存放等环节，要求在院督察组监督下，教务处、安全工作处等部门认真做好上述工作。

2.按照有关规定，国家级、省级考试试卷一律存放在学院指定的无死角监控教室，并严格履行试卷领取、送返手续。

3.国家级、省级考试试卷领取均严格控制在考前30分钟，试卷领取须由教务处负责安排，指定专门两人同时签字领取，并一同前往考场。

4.考试试卷接收、运送的车辆由后勤处做好保障，安全工作处配合做好接收、运送考试试卷安保工作。

（二）考试安全突发事件应急措施

我院承担的国家级、省级考试试卷和考试工作在我院突发试卷泄密、考生（场）安全等事件时，由院考试安全突发事件应急处置小组办公室对事件做出初步判断，报院考试安全突发事件应急处置小组及院领导并提出初步意见，由学院办公室上报省级主管部门。

三、学院考试安全突发事件应急响应流程图

其他各类考试应结合实际，参照《博彩app考试安全突发事件应急预案》制（修）订切实可行的预案。确保学院长治久安、安全稳定，确保师生学习、生活、工作等顺利进行。

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                                2024年1月17日 

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校园反恐应急处置预案（修订）

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学院正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我院实际情况，特制定本预案。

一、组织机构与工作职责

（一）校园反恐应急处置领导小组

组  长：分管安全工作副院长

副组长：安全工作处处长

成  员：党委工作部、学院办公室、教务处、学生工作部、人事处、后勤管理处、安全工作处部门负责人

（二）工作职责

学院发生恐怖事件或接到恐怖事件报告后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学院贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护和善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

二、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序

应急程序要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学院分管领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何在场工作人员立即赶赴现场组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学院进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防恐器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学院办公室应立即向教育主管部门报告。

三、校园内发现可疑人员应急程序

应急程序要点是：迅速采取措施控制可疑人员。

1、在校园内发现形迹可疑、四处游荡的人员，在场人员应当立即向值班干部和学院领导报告。

2、学院保安人员和领导指派人员要立即对此人员进行询问，查验证件，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入保安室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即拨打110报警，交由警方作进一步调查。

5、若可疑人员在盘问时夺路逃跑，现场人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学院应当做好预防此人再次闯入校园作案的预案准备。

6、在整个过程中，学院应采取切实有效的措施，防范可疑人员使用暴力，确保周围人员安全。

四、校园内发现可疑物品的应急程序

应急程序要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人务必在第一时间向值班干部和学院领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本学院的物品，也从未看到过此类物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在学院此处等。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人，都不应当试图打开或随意摆弄它，禁止在可疑物周围吸烟、使用手机、对讲机和发动机动车辆等。

3、学院应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是否为危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学院应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学院应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学院配合警方开展各项处理工作。

五、群体性斗殴事件应急处理程序

应急处理程序要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。

获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间，向当日值班干部和学院领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

学院领导应迅速集结优势力量（必要时携带防恐器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴，应设法控制他们逃离。

若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系，分离斗殴双方，由学院、部门领导、辅导员等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。学院应当将斗殴事件有关情况及时向教育主管部门报告。

六、校园反恐应急处置预案流程图

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                                2024年1月17日 

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校园踩踏事故应急预案（修订）

为确保发生学生踩踏时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定校园和社会秩序，根据上级有关部门文件精神，结合我院具体实际，特制定本预案。

一、总体描述

(一)组织机构与工作职责

校园踩踏事故应急领导小组：

组  长：分管安全工作副院长

副组长：安全工作处处长

成  员：学院办公室、学生工作部、后勤管理处、安全工作处部门负责人、各系辅导员。

小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，本级行政因公外出等特殊情况无法到达现场或不能履行职责，经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。

分管安全工作副院长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学院在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统应与学院的指挥系统构成联合指挥。学院应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学院的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。

(二)贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记，安全工作处修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；人事处加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、学生工作部要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、后勤管理处要经常性地对学院教学、生活设施设备以及场地、房屋和设备进行检查，发现问题要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常；确保校医务室常备一定应急医疗物资；确保医生在岗值班。

5、健全学院各项规章制度。凡使用学院场馆，组织300人以上的大型活动都要经主管院长同意，分管领导要落实负责人员的安全工作职责，贯彻“谁审批谁负责”和“谁组织谁负责”的原则。

6、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政或请其他行政代履行值日工作职责。

7、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对博彩app号码，所有行政、辅导员、值班人员保持24小时通讯畅通。辅导员要备有家长通讯录。

(三)启用应急预案的情况

1.重伤2人及以上；

2.死亡1人及以上。

二、应急响应过程

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告直接上级领导，直接上级领导将情况迅速报分管安全副院长。分管安全副院长必须掌握的情况有：事故发生的时间、地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先传达到分管负责人和值日行政，然后传达给各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和学工部必须立即赶赴现场组织抢救。

学院办公室将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学院名称、地址，通报人的姓名、博彩app号码，事故发生的时间、地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急措施。

(二)现场应急抢救与保护

1、在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)应首先检查现场情况，如有人员受伤，应根据先重后轻的原则立即对受伤人员进行应急救护处置。同时，在场教师或学生联系有关领导，迅速报分管安全副院长，分管安全副院长接到报告后，马上通知分管负责人和值日行政赶赴现场，分管负责人在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到达现场。校医到场后，马上接替在场行政、教师对受伤人员进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需送医院救治，立即拨打120急救博彩app，将需送的人员送往医院救治。分管负责人通知学校门卫确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，分管负责人应立刻向急救人员报告情况，派辅导员和校医随车参与救治。受伤人员较多时，由分管负责人通知本校教师动用其私家车运送救治。

2、辅导员及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。

3、学生工作部部长召集相关辅导员和在场行政用分隔调查、不诱导形式组织事发现场人员调查事件发生的过程，并实事求是做好书面记录，被调查人员签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(三)联络、教育

1、接到分管安全工作副院长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经院领导审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报送保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2、学生工作部领导和辅导员分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经院领导或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经许可，任何单位和个人不得接受采访，以免报道失实。

3、学生工作部参与事故调查处理工作，负责写出事故书面报告。

(三)家长接待和后勤支援

1、根据院领导通知启动本项工作。

2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有家长来访，学生工作部领导、辅导员做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，后勤处协助处理死亡学生的善后工作，安排住校学生家长的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则，不留尾巴，不搞分段解决。学院在无力调解学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，院办起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份，学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议，双方签名等内容。整理病历卡复印件，医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5、安全工作处组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和无关人员进入校内，保证校园治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学院正常教育教学秩序，或者侵犯学院、教师或者其他工作人员权益的，应当报请公安机关依法处理。

(四)事故调查

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处理，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度、设备、设施等存在的问题，制定防范措施。

三、校园踩踏事故应急预案流程图

四、校园踩踏事故应急响应流程图

五、博彩app校园踩踏事故处置领导小组及工作职责

1、校园踩踏事故处置领导小组

组  长：分管安全工作副院长

副组长：安全工作处处长

成  员：各部门主要负责人、各系辅导员。

2、工作职责

学院发生或接到踩踏事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理、积极抢救，指挥现场师生有序离开危险区域，保护好学院贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

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                          2024年1月17日